Agrarumwelt- und Klimamaßnahme – Beweidung besonderer Biotoptypen (BB1)

ELER

Bremen Niedersachsen

Die nachfolgenden Inhalte stammen aus dem Entwicklungsprogramm für den ländlichen Raum (ELER) der Länder Bremen & Niedersachsen 2014-2020 (Version 1.6).

Kurzbeschreibung

Beweidung von Magerrasen, montanen Wiesen, Sand- und Moorheiden, ggf. teilweise zusätzlich mit Mahd einschließlich Abtransport des Mähgutes.

Förderziel

Durch die Förderung soll die naturschutzkonforme Bewirtschaftung besonders bedeutsamer, kulturbetonter Biotoptypen beibehalten bzw. aufgenommen werden, um viele auf der Roten Liste Niedersachsen bzw. Bremen stehende gefährdete Arten von Pflanzen und Tieren zu erhalten. Durch diese zielgerichteten Vorhaben leistet die Maßnahme einen Beitrag zur Fokus Area 4A.

Fördergegenstände

Sachinvestitionen in Umweltschutzmaßnahmen

Zuwendungsempfänger

Begünstigte sind Betriebsinhaber im Sinne des Artikels 4 Abs. 1 Buchstabe a der Verordnung (EU) Nr. 1307/2013, die eine landwirtschaftliche Tätigkeit auf Flächen, deren Nutzung überwiegend landwirtschaftlichen Zwecken dient, ausüben und den Betrieb selbst bewirtschaften.

 

Soweit dies zur Erreichung der Umweltziele gerechtfertigt ist, können die Zahlungen für 'Agrarumwelt- und Klimaschutzmaßnahmen' anderen Landbewirtschaftern oder ihren Zusammenschlüssen gewährt werden.

Förderfähige Gebietskulisse

Flächen in bestimmten Gebieten der Naturschutzkulisse im Programmgebiet. Grundsätzlich alle angeschnittenen Schläge als Teil der Förderkulisse.

Art der Unterstützung

Die Förderung wird als nicht rückzahlbarer Zuschuss als Festbetragsfinanzierung gewährt. Die jährliche Förderung wird aus der beantragten Fläche und dem Fördersatz (Betrag je ha und Jahr) errechnet.

Beschreibung

Das Vorhaben wird vollständig außerhalb der Nationalen Rahmenregelung der Bundesrepublik Deutschland in der jeweils gültigen Fassung durchgeführt. Gefördert wird die Beweidung von Magerrasen, montanen Wiesen, Sand- und Moorheiden (einschließlich Pfeifengrasdegenerationsstadien, die mit Moorheide in Kontakt sind), ggf. teilweise zusätzlich mit Mahd einschließlich Abtransport des Mähgutes. Flächen mit diesen Besonderen Biotoptypen in Initial- oder Degenerationsstadien können ggf. in die Förderung einbezogen werden. Dies gilt auch für Flächen, für die keine Basisprämie nach Titel III VO (EU) Nr. 1307/2013 gewährt wird. 

 

Die besonders bedeutsamen, kulturbetonten Biotoptypen sind ohne weitere Nutzung durch einsetzende Verbuschung und Verbrachung in ihrem Fortbestand stark gefährdet. Bei den Flächen handelt es sich i. d. R. um Lebensräume gem. RL 92/43/EWG zur Erhaltung der natürlichen Lebensräume sowie der wildlebenden Tiere und Pflanzen. Durch die Gewährung von Zuschlägen (erschwerte Bedingungen, zusätzliche Mahd, Handmahd, Ziegenbeweidung) soll die Wirkung des Vorhabens erhöht werden. Die Revisionsklausel nach Artikel 48 der Verordnung (EU) Nr. 1305/2013 ist Bestandteil von allen bewilligten Vorhaben.

 

Förderverpflichtungen:

Die Vorhabenart wird außerhalb der NRR angeboten. Es gelten die Allgemeinen Förderkriterien nach Kapitel b.

 

Zusätzlich gelten folgende Verpflichtungen:

  • Die Beweidung ist extensiv entsprechend dem jeweiligen Biotoptyp nach Maßgabe eines Beweidungsplanes durchzuführen.
  • Ganzjähriges Ausbringungsverbot für mineralische und organische Düngung einschließlich Kalkung.
  • Ganzjähriges Anwendungsverbot von Pflanzenschutzmitteln.
  • Ganzjähriges Verbot einer mechanischen Bodenbearbeitung.
  • Eine jährliche Mindestnutzung muss im Zeitraum vom 1. Mai bis einschließlich 30. September erfolgen.

 

Es sind förderspezifische Aufzeichnungen zu führen. Förderfähig sind nur Flächen, die in bestimmten Gebieten der Naturschutzkulisse liegen. Für die geförderten Flächen muss eine Bestätigung durch die untere Naturschutzbehörde vorliegen. Spezifische Anforderungen bzw. weitere regionalorientierte Abweichungen für die Durchführung der Vorhabenarten sind grundsätzlich möglich.

 

Förderfähige Kosten:

Eine ausführliche Beschreibung der förderfähigen Kosten finden Sie auf den S. 497-498 des Programms zur Förderung der Entwicklung im ländlichen Raum Niedersachsen und Bremen (PFEIL) 2014-2020.

Zentrale Zuwendungsvoraussetzungen

Fördervoraussetzung ist die Zugehörigkeit zur Gruppe der Betriebsinhaber im Sinne des Artikels 4 Abs. 1 Buchstabe a der VO (EU) Nr. 1307/2013, die eine landwirtschaftliche Tätigkeit auf Flächen, deren Nutzung überwiegend landwirtschaftlichen Zwecken dient, ausüben und den Betrieb selbst bewirtschaften.

Für die geförderten Flächen muss eine Bestätigung durch die untere Naturschutzbehörde vorliegen.

Auswahlverfahren

Die Anwendung von Auswahlkriterien ist gemäß Art. 49 der VO (EU) Nr. 1305/2013 nicht vorgeschrieben.

Sonstiges

(Anwendbare) Beträge und Fördersätze:

  • Der EU-Beteiligungssatz beträgt 75%.
  • Jährliche Förderbeträge:
    • Magerrasen/montane Wiesen: 315 €/ha.
    • Sand- und Moorheiden: 275 €/ha.
  • Zuschlag:
    • Erschwerten Bedingungen: 155 €/ha.
    • Mahd im zweijährigen Rhythmus: 175 €/ha.
    • Handmahd im zweijährigen Rhythmus: 510 €/ha.
    • Beweidung mit Ziegen: 105 €/ha.
    • Die Zuschläge können kombiniert werden.

 

Für Flächen, für die eine Basisprämie gewährt wird, werden die Grundförderbeträge bei Magerrasen/montanen Wiesen um 65 €/ha und bei Sand- und Moorheiden um 215 €/ha gekürzt.

 

Bei Vorhaben zur Umsetzung von Natura 2000-Zielen ist der im Anhang II VO (EU) Nr. 1305/2013 festgesetzte kofinanzierungsfähige Beihilfehöchstbetrag von 450 €/ha auf 1.085 €/ha anzuheben. Diese Anhebungen betreffen nur einige Ausnahmefälle, bei denen aufgrund der extremen geografischen Flächensituation nur eine von dem gängigen guten landwirtschaftlichen und ökologischen Zustand abweichende besondere Bewirtschaftung (z. B. Handarbeit, mittlere Hanglage, Flachgründigkeit, Kleinstparzellierung, flexible Zäunung) die Erhaltung des besonderen Strukturreichtums sowie des Vorkommens von gefährdeten Pflanzen- und Tierarten gewährleistet und diese Flächen außerdem eine herausragende Schutzwürdigkeit (z. B. prioritäre FFH-Lebensraumtypen) besitzen (z. B. prioritäre FFH-Lebensraumtypen wie naturnahe Kalk-Trockenrasen und deren Verbuschungsstadien (Festuco-Brometalia - besondere Bestände mit bemerkenswerten Orchideen)).

 

Die Höhe der jährlichen Förderung basiert auf den Agrarökonomischen Berechnungen.

Sonstige Informationen

Verbindungen zu anderen Rechtsvorschriften:

  • Der Richtlinie 2009/147/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 30. November 2009 über die Erhaltung der wildlebenden Vogelarten (Vogelschutz- Richtlinie).
  • Der Richtlinie 92/43/EWG des Rates vom 21. Mai 1992 zur Erhaltung der natürlichen Lebensräume sowie der wildlebenden Tiere und Pflanzen, zuletzt geändert durch die Richtlinie 2006/105/EG des Rates vom 20. November 2006 (FFH-Richtlinie).
  • Des Gesetzes über Naturschutz und Landschaftspflege (Bundesnaturschutzgesetz – BNatSchG) vom 29.7.2009.
  • Des Niedersächsischen Ausführungsgesetzes zum Bundesnaturschutzgesetz (NAGBNatSchG) vom 19. Februar 2010 (Nds. GVBl., 104).

Handlungsfelder

Umwelt- und Naturschutz

Subthemen

  • Inwertsetzung und Entwicklung von Natur, Landschaft sowie Flächen
  • Naturschutz und Landschaftspflege

Stand: Oktober 2018